
发布会现场。
宁夏新闻网讯(记者 尤天竹 文/图)11月17日,记者从自治区党委十三届十一次全会新闻发布会上获悉,“十五五”期间,宁夏将以实施“城乡居民增收计划”为牵引,健全“扩中、提低”政策体系,在继续做大“蛋糕”的基础上,分好“蛋糕”,不断提高居民收入,推动共同富裕迈上更高的台阶。
具体来说,宁夏将主要从3个方面集中发力:
大力促进就业。宁夏居民收入的七成,来自于工资性收入和经营净收入。下一步,宁夏将聚焦高质量充分就业,健全就业增收联动机制。一要扩大就业规模。推动财政、产业等政策与就业政策协同,深挖重点领域、行业及城乡基层、中小微企业就业潜力。加大高校毕业生基层市场化就业政策支持力度,助力高校毕业生多渠道就业。深化稳内拓外专项行动,强化有组织、定向化、技术型劳务输转,大力发展劳务品牌。分层分类精准帮扶大龄、残疾等困难群体,统筹用好公益性岗位,确保零就业家庭动态清零。二要提升就业质量。健全终身职业技能培训制度,实施“技能照亮前程”“技能宁夏”“技能强企”等专项行动,推行“新八级工”职业技能等级序列和补贴机制,对高技能人才培训补贴普遍提高1000-9000元,对急需紧缺职业(工种)培训补贴普遍上浮20%,对制造类民营企业、公共实训基地、技工院校培养高技能人才成效明显的分别给予20万元—50万元的奖补资金;因地制宜打造“宁夏工匠”技能品牌,给予每个培育主体50万元奖补,培养更多高技能人才,实现提技增收。三要完善就业服务体系。健全基层就业服务网点,实现家门口服务全覆盖;建强“宁好就业”智慧平台,以数字赋能推动人岗精准匹配,提升服务效能。
完善分配制度。鼓励勤劳创新致富是增加居民收入、促进共同富裕的主要途径。下一步,宁夏将稳步扩大中等收入群体规模。一要完善要素市场配置机制。健全生产要素由市场评价贡献、按贡献决定报酬的初次分配机制,推行技能人才、科技人才薪酬分配指引,让多劳者多得、技高者多得、创新者多得。二要强化企业工资政策指导。完善劳动者工资决定、合理增长、支付保障机制,推行工资集体协商制度,健全最低工资标准调整机制,稳步提升职工薪资水平。三要深化薪酬制度改革。推进国有企业薪酬制度改革,健全激励约束机制。深化公立医院薪酬制度改革,探索高校、科研院所薪酬制度改革试点,健全以增加知识价值为导向、符合不同事业单位特点的工资收入分配制度。
强化社会保障。下一步,宁夏将着力提高低收入群体收入。一要加力社保扩面提质。深化全民参保计划,以农民工、灵活就业人员、新业态从业人员等为重点,扩大参保覆盖面。稳妥实施渐进式延迟法定退休年龄改革,统筹推进企业职工养老保险全国统筹,完善待遇确定和调整机制,跟进调整退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金。全面推进个人养老金制度。二要加力低保扩围提质。完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制,对低保、重度残疾人等六类困难群体由政府代缴全额或部分最低档次城乡居民养老保险费,扩大城乡居民基本养老保险集体补助试点范围,提高个人账户积累。对符合条件的各类救助对象及时给予医疗、住房、教育、就业等专项社会救助,动态调整城乡低保、残疾人两项补贴标准,兜住兜牢民生底线。三要加力强农惠农补贴。实施粮食直补、农机补贴、耕地地力保护补贴、草原生态保护奖补等项目,增加农村居民转移净收入。此外,要进一步盘活城乡居民住房、农村土地等资源,增加财产净收入。